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:“空壳村”有了“钱袋子” 兴国壮大村集体经济助推乡村振兴

2018年10月10日 15:02 来源:中新网江西新闻

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穷家难当,一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去,由于村两委“无钱办事”,导致基层村级党组织“有心无力”,穷则思变,破“壳”刻不容缓。近年来,兴国县不断深化“党建+村级集体经济”的工作理念,下足“绣花”功夫,通过党员带头、产业增收、乡村旅游等增强了内生动力和发展后劲,助推乡村振兴。

“车头”引领增收快

游走在兴国县龙口镇睦埠村田间地头,阵阵浓郁的木荷清香沁人心脾,放眼望去,一片片嫩绿的木荷树苗长势喜人。

“这是‘两委’领办的村集体产业,链接带动了近20名贫困户,村民每天有70元的务工收入。”一旁的村会记刘瑞满算了这样一笔账:除去村民务工的收入,树种苗基地每亩可种植1.5万株,以每株1元的利润计算,2019年预计给村集体经济创收近20万元。

做大集体经济这块“蛋糕”,关键是村党支部的“车头”引领。近年来,兴国县不断深化“党建+产业扶贫”工作理念,积极探索“委托培养、实践锻炼”等办法,提高村“两委”班子履职能力,增强发展村级集体经济本领,出台《兴国县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案》,鼓励村“两委”领办创办50万元以上产业扶贫基地,每个村安排30万元专项资金,享受普惠产业政策,压实村级组织主体责任,促进村级集体经济长效发展。截至目前,该县建成产业基地451个,其中,由村“两委”领办创办的产业基地达163个,完成市下达任务的272%、位列全市第二;其中50亩以上规模基地覆盖到全县所有乡镇。

同时,兴国县积极发挥党员“双带”模范作用,激发农村普通党员和党员贫困户带头致富、带领群众致富的内生动力,促使农村普通党员和党员贫困户在脱贫攻坚中的主力军作用得到充分发挥,发展壮大村级集体经济内生动力得到有效激活。2017年,该县共培育农村党员致富带头人230余名,扶持贫困村党员创办致富项目280余个,带动3000余户贫困户实现增收致富。

“阳光产业”强后劲

日前,记者来到兴国县隆坪乡隆坪村,一排排整齐的光伏板正在阳光下“沐浴”,远处望去熠熠生辉。“这可是我们乡脱贫致富的‘新动能’,只要有阳光,在家就能坐享‘阳光收入’!”隆坪乡高园村村民曾庆洪提到乡里的光伏电站满心欢喜。

该乡2017年启动了乡级光伏电站扶贫项目。“光伏发电基地装机规模600KW,总投资450万元,可吸纳全乡200-300户贫困户入股分红,每户每年可收益3000元。”隆坪乡副书记钟崇禧介绍,光伏基地每年可向当地提供60KWh的绿色电力,折合成价可为集体经济带来约60万元的收益。

在脱贫攻坚工作中,兴国县制定出台了《兴国县贫困村光伏电站建设工作实施方案》,整合各项涉农资金,充分利用国家光伏扶贫政策,着力促进传统“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,重点扶持十三五贫困村及深度贫困村发展光伏产业,所需光伏设备及安装、供电设施完善的资金投入,由县城投公司统一贷款,贫困村村委会认贷,积极盘活村里现有公共资源,在荒山、荒地和具备条件的村级组织活动场所、敬老院、学校等单位建筑屋顶,帮助村集体建设光伏发电站,并通过组建合作社,引导农户入股集中安装光伏发电设备或光伏发电站,实现村级集体经济每年有稳定收入。

2017年,该县145个村(其中130个十三五贫困村)全部安装了75kw装机容量的光伏发电站。按正常运行,每月发电量5000度左右,每度电0.98元收入计算,每年可为村级集体经济增收6万元左右,为发展村级集体经济、实现贫困户长效稳定脱贫奠定了坚实基础。

乡村旅游拓路径

初夏时节,多彩的巨型孔雀模型在花海的簇拥下显得神气十足,不远处依次排开的是孝恩园、花语台、枫林栈道和孝文化主题园。来到埠头乡枫林村,一幅红色文化、传统文化与现代农业相融合的乡村美景留住了游客的脚步。

“以前村里哪有这么热闹,自从发展了旅游,到处都是前来玩赏的游客,可不热闹!”枫林村村民邓贵林的话语里,满满透着乡村旅游带来的幸福感。“好多村民办起了农家乐,村里还打造了几个农业休闲基地。我自己就在景点摆摊做小生意,一天下来也有好几百的收入。”得益于旅游带来的经济效益,邓贵林一家如今日子越过越红火。枫林村积极利用国家发展乡村旅游重点村的有利契机,充分发挥乡村旅游的辐射带动作用,做好“乡村旅游+”文章,将有保留价值的古建筑改造成为餐饮、客家美食店铺,对外招租,每年为村级集体经济增加收入3万元。目前,该村已累计接待各地游客2.3万人(次),带动本村及周边19户贫困户实现增收。

近年来,兴国县坚持“突出地域特色、体现田园风貌、注重文化传承、彰显乡村特色”的原则,积极实施乡村旅游富民工程,鼓励发展乡村旅游产业,拓宽产业发展路径,将美丽乡村建设与生态旅游发展相结合,形成辐射带动效应,催生美丽经济,让当地农户享受“生态红利”,促进村级集体经济增收增效。

在“激活”乡村经济的基础上,兴国还积极争取村级集体经济发展项目资金,以联营共建的发展模式,通过村党支部牵头成立乡村旅游协会,探索“旅游协会+农家乐”的新模式,带动村集体和农户实现同步增收。

如今的兴国,集体经济发展犹如源头活水,润透了乡村内外。2017年,该县村级集体经济总收入达2193.96万元,同比增长了316.74%,177个村级集体经济“空壳村”全面消除,2018年前四个月村级集体总收入达394.49万元,其中有11个村的收入达到5万元,确保2018年实现每个行政村至少有1个产业扶贫农业经营主体和基地,每个行政村不少于2种发展模式,每个行政村集体经济收入达到5万元以上。(伍兆云)

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